我國(guó)能源形勢(shì)嚴(yán)峻 節(jié)能減排與新能源發(fā)展齊頭并進(jìn)

 行業(yè)動(dòng)態(tài)     |      2010-04-21 16:18:00    |      小編

4月22日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任溫家寶主持召開(kāi)國(guó)家能源委員會(huì)第一次全體會(huì)議,聽(tīng)取能源委辦公室關(guān)于當(dāng)前能源形勢(shì)與工作任務(wù)的匯報(bào)。


    此次會(huì)議系作為中國(guó)能源領(lǐng)域最高議事機(jī)構(gòu)的國(guó)家能源委成立近3個(gè)月之后首次召開(kāi),旨在為中國(guó)未來(lái)的能源發(fā)展定下基調(diào)。溫家寶在會(huì)上指出,中國(guó)能源戰(zhàn)略將堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境。溫家寶同時(shí)提到,將推進(jìn)中國(guó)能源生產(chǎn)和利用方式變革,努力建設(shè)中國(guó)特色的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。


溫家寶還就近期的六項(xiàng)重點(diǎn)工作作出布置。其中,溫家寶強(qiáng)調(diào)要積極應(yīng)對(duì)氣候變化,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳減排40%~45%的目標(biāo),作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,著力構(gòu)建以低碳排放為主的工業(yè)、交通、建筑體系。


此外的五項(xiàng)工作還包括:加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織力量編制好“十二五”能源發(fā)展總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì);加快能源調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力培育新能源產(chǎn)業(yè),下大力氣落實(shí)2020年非化石能源消費(fèi)比重提高到15%的目標(biāo);提高能源科技創(chuàng)新能力,支撐現(xiàn)代能源體系建設(shè)。要以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快先進(jìn)適用技術(shù)研究與推廣應(yīng)用,加強(qiáng)前沿科學(xué)技術(shù)研發(fā)和能力建設(shè);繼續(xù)實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略,深化能源國(guó)際務(wù)實(shí)合作,繼續(xù)發(fā)揮外交、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展援助等多方面優(yōu)勢(shì),全方位拓展能源對(duì)外合作領(lǐng)域和空間;推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)能源法制建設(shè)。


能源關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全,中國(guó)要保障能源供給安全,支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而作為能源資源匱乏國(guó)家,促進(jìn)節(jié)能減排工作全面開(kāi)展和發(fā)展新能源成了必然的選擇。


2006年以來(lái),全國(guó)上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作,國(guó)務(wù)院發(fā)布了加強(qiáng)節(jié)能工作的決定,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,節(jié)能減排工作取得了積極進(jìn)展。不僅提出到2010年,單位GDP能耗比2005年降低20%、主要污染物排放減少10%的“十一五”節(jié)能減排規(guī)劃,而且在即將開(kāi)幕的“十二五”能源規(guī)劃中更是將節(jié)能作為一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃提出。特別是4月6日出臺(tái)了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”)?!兑庖?jiàn)》提出,將采取資金補(bǔ)貼、稅收、會(huì)計(jì)和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展。作為運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制,合同能源管理將為節(jié)能減排提供持久動(dòng)力。


金融機(jī)構(gòu)的資金橄欖枝伸向中國(guó)節(jié)能事業(yè)的頻率和力度越來(lái)越大。今年年初,華夏銀行(600015)與中國(guó)節(jié)能投資公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)雙方的合作協(xié)議,華夏銀行將向其提供50億元意向性綜合授信,其中將優(yōu)先支持中國(guó)節(jié)能投資公司用于并購(gòu)項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議,雙方將進(jìn)一步加強(qiáng)“綠色信貸”等具有節(jié)能環(huán)保特色的金融產(chǎn)品合作。此外,雙方還將在法國(guó)開(kāi)發(fā)署AFD能效與可再生能源轉(zhuǎn)貸、世界銀行節(jié)能轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目開(kāi)展緊密合作。


而早些時(shí)候,亞洲開(kāi)發(fā)銀行向社會(huì)發(fā)布了一份節(jié)能減排計(jì)劃,表示將為私營(yíng)部門(mén)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的提高能源效率項(xiàng)目提供大力支持,與相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)合作,改造現(xiàn)有的樓宇設(shè)施,以節(jié)約能源,幫助建設(shè)能效更高的“綠色建筑”。


此外,興業(yè)、浦發(fā)、招商及北京銀行等股份制商業(yè)銀行均有自營(yíng)貸款或合作貸款投向中國(guó)節(jié)能減排事業(yè)。“各家銀行已經(jīng)關(guān)注到節(jié)能減排的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,今后會(huì)有更多的銀行參與進(jìn)來(lái)?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出。